Ombudsman Na felle kritiek van burgemeester Halsema stelde de gemeenteraad van Amsterdam een extern onderzoek in naar een onderzoek van de ombudsman. „Een ongekend precedent” schrijven de andere ombudslieden, dat „de onafhankelijkheid en het fundament van tegenmacht kan aantasten”.
Burgermeester Femke Halsema tijdens een vergadering van de Amsterdamse gemeenteraad.
De ombudslieden van Den Haag, Rotterdam en Utrecht schieten hun collega in Amsterdam te hulp bij zijn conflict met burgemeester Femke Halsema. Zij noemen het „een ongekend precedent” dat de gemeenteraad, met instemming van de burgemeester, donderdag heeft besloten een extern onderzoek in te stellen naar een onderzoek van de ombudsman Amsterdam, waarover de burgemeester zich in een eerste reactie zeer negatief heeft uitgelaten.
Het onderzoek kan „de onafhankelijkheid en het fundament van tegenmacht aantasten”, schrijven de drie ombudslieden in hun brief, die gedateerd is op 10 november.
Ombudsman van de Metropool Amsterdam Munish Ramlal publiceerde donderdag een rapport over het gemeentelijke Bureau Integriteit. Voor dat onderzoek heeft hij van 82 Amsterdamse ambtenaren de meldingen over deze afdeling bekeken.
Eén van zijn conclusies: „De werkwijze bij sociale integriteitsmeldingen leidt tot verlies van vertrouwen in de gemeente”. Als aanbevelingen noemde Ramlal onder meer het instellen van een externe Commissie Integriteit en de mogelijkheid om klachten over sociaal ongewenst gedrag door externe deskundigen te laten afhandelen.
Burgemeester Halsema zei donderdag in de vergadering van een raadscommissie dat zij het onderzoek ondeugdelijk vindt. Daarbij haalde ze een brief aan die ze eerder naar het presidium van de raad had gestuurd, waarin ze schreef dat zij „twijfel over de toekomstige samenwerking” met de ombudsman heeft.
De Amsterdamse ombudsman stuurde op maandag ook een reactie op de gebeurtenissen aan de gemeenteraad. Hij uit hierin zijn zorgen over het voornemen zijn rapport door een externe deskundige te laten toetsen. „Ik vind dit bijzonder beschadigend voor het instituut ombudsman en de onafhankelijkheid ervan”, aldus Ramlal. Hij vraagt de raad om een bemiddelaar aan te wijzen die de „moeizame” onderlinge verhoudingen tussen hem en de burgemeester kan verbeteren.
De burgemeester stuurde de brief die zij een maand geleden aan het presidium schreef maandag naar de gehele gemeenteraad. Daarin schrijft zij over de „grote zorgen over het functioneren van de ombudsman”, naar aanleiding van zijn onderzoek naar „het functioneren en de positionering van Bureau Integriteit” en het rapport waarvan toen alleen nog een concept gereed was.
Aan de brief, die is gedateerd op 9 oktober, is een bijlage toegevoegd. Daarin worden enkele „patronen” geschetst in de werkwijze van het bureau van de ombudsman, die volgens het stadhuis onder meer gaan over de „schijn van partijdigheid” van onderzoekers, over het „doorkruisen van gerechtelijke processen en eerstelijns klachtafhandeling” en over een „onduidelijke en onnavolgbare onderzoeksmethodiek”.
De ombudslieden van de drie andere grote steden schrijven in hun brief dat zij zich zorgen maken dat de handelwijze van het Amsterdamse stadsbestuur en de gemeenteraad „een precedent kan vormen, ook in andere steden” en dat door „onderzoeken naar onderzoeken” „de feitelijke problematiek achter klachten buiten beeld zou kunnen dreigen te raken”.
NIEUW: Geef dit artikel cadeauAls NRC-abonnee kun je elke maand 10 artikelen cadeau geven aan iemand zonder NRC-abonnement. De ontvanger kan het artikel direct lezen, zonder betaalmuur.
Source: NRC