Beijing zet de komende jaren vol in op technologische zelfredzaamheid en de modernisering van de industrie. Dat blijkt uit de officiële mededeling over het nieuwe vijfjarenplan, waarover de Chinese partijtop de afgelopen dagen vergaderde tijdens het zogeheten Vierde Plenum.
is China-correspondent van de Volkskrant. Ze woont in Beijing.
De toekomstplannen worden gepresenteerd te midden van groeiende spanningen met de Verenigde Staten en de Europese Unie, onder meer over de handel in chiptechnologie. Toch is de doelstelling geen reactie op recente spanningen. ‘China is al veel langer voorbereid, dit gebeurt niet opeens sinds Trump’, zegt Jeroen Groenewegen-Lau, analist bij de Duitse denktank Merics. ‘Sinds 2018 staat dit thema hoog op de agenda.’
Het eerste communiqué staat bol van partij-jargon en bevat geen concrete beleidsvoorstellen, maar past duidelijk binnen eerder aangekondigde plannen die verder vooruitblikken naar 2035 of 2049, wanneer de Chinese Volksrepubliek haar eeuwfeest hoopt te vieren.
Beijing wil de komende jaren ook de eigen industrie moderniseren. Zo zal er worden ingezet op de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie en robotica. Met dergelijke technologieën wil de partij de economische groei vergroten. Robots kunnen bijvoorbeeld worden ingezet in de textielindustrie. In partij-jargon heet dat het ontwikkelen van ‘nieuwe productieve krachten’ – een formulering die de Chinese president Xi Jinping eind 2023 introduceerde, en die volgend jaar waarschijnlijk wordt opgenomen in het vijfjarenplan.
Opvallend is verder dat China vasthoudt aan wat het de ‘reële economie’ noemt. Simpel gesteld: het land wil spullen blijven produceren, van auto’s tot drones en staal. Daarmee kiest China voor een economische koers die afwijkt van die van vrijwel elk ander land dat in de afgelopen eeuw welvarender werd, en waar het aandeel van de maakindustrie in de economie vervolgens afnam.
De overcapaciteit die de Chinese industrie plaagt, zal daardoor voorlopig waarschijnlijk aanhouden, zo voorspelt analist Groenewegen-Lau. China produceert in veel sectoren, waaronder zonnepanelen en elektrische auto’s, structureel meer dan de binnenlandse en wereldwijde vraag kan absorberen. De meeste bedrijven binnen die branches lijden verlies. Beijing probeerde deze ‘irrationele competitie’ de laatste maanden in te dammen, maar het lijkt veelzeggend dat dit thema in het communiqué ontbreekt.
In maart volgend jaar worden meer details verwacht. Dan zal het vijftiende vijfjarenplan formeel worden goedgekeurd door het Volkscongres. De traditie van vijfjarenplannen gaat terug tot 1953, toen China nog een strak geleide planeconomie had met precies omlijnde productiedoelen. Tegenwoordig biedt het vijfjarenplan voornamelijk een inzicht in China’s economische en politieke prioriteiten.
Luister hieronder naar onze podcast de Volkskrant Elke Dag. Kijk voor al onze podcasts op volkskrant.nl/podcasts.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant