Politieke crisis Het uitstel van de pensioenhervorming is een handreiking aan links, dat dreigde met een motie van wantrouwen als de hervorming op tafel zou blijven. Lecornu wil het begrotingstekort volgend jaar terugbrengen tot 4,7 procent van het bbp.
De Franse premier Sébastien Lecornu dinsdag voorafgaand aan zijn toespraak in de Assemblée Nationale.
Gaat het premier Sébastien Lecornu lukken om nog voor het eind van het jaar een staatsbegroting door het parlement te krijgen? Die vraag houdt de gemoederen in Frankrijk flink bezig na opnieuw een zeer chaotische politieke week.
Lecornu maakte vorige week maandag bekend zijn premierschap na een krappe maand neer te leggen, kreeg daarna de opdracht van president Emmanuel Macron om nog twee dagen lang te proberen tot een meerderheid te komen, en werd vrijdagavond door Macron opnieuw benoemd tot premier. Dinsdagochtend kwam zijn regering van 34 ministers voor het eerst bijeen.
Na afloop van de ministerraad zette Lecornu in een toespraak de contouren van zijn begrotingsvoorstel uiteen. „Er is sprake van een noodtoestand. Het is noodzakelijk om de planning voor de goedkeuring van de begroting te handhaven en te stemmen voor de beste begroting”, zei de premier. Er hangt veel van de begroting af omdat de Fransen kampen met een staatsschuld van 114 procent van het bbp, ver boven de Europese limiet van 60 procent.
Dat er bezuinigd moet worden, is geen onderwerp van discussie in Frankrijk. Maar over waar de financiële klappen moeten vallen, verschillen de meningen sterk. In een ultieme poging een meerderheid achter de begroting te krijgen, heeft Lecornu dinsdag een grote handreiking aan links gedaan: hij kondigde aan de omstreden pensioenhervorming uit te stellen tot na de presidentsverkiezingen in 2027.
Van uitstel komt niet per definitie afstel benadrukte de premier, die ook waarschuwde dat de honderden miljoenen euro’s die het uitstel kost, tot grotere bezuinigingen zullen leiden. Toch kon de aankondiging rekenen op applaus van parlementsleden van de Socialistische Partij. Eerder dreigden zij nog met een motie van wantrouwen als de hervorming, die de pensioenleeftijd met twee jaar naar 64 verhoogt, op tafel zou blijven.
Veel meer tijd om compromissen te zoeken heeft Lecornu niet: om op 1 januari de begroting rond te hebben moest hij afgelopen maandag eigenlijk een voorstel indienen. De Grondwet schrijft voor dat het parlement zeventig dagen de tijd moet krijgen zich erover te buigen. Lecornu wil het begrotingstekort, dat dit jaar uitkomt op 5,4 procent, terugbrengen tot 4,7 procent van het bbp. „We kunnen ons land niet blijvend afhankelijk maken van buitenlandse kredietverstrekkers, en ik zal geen premier zijn die de overheidsfinanciën laat ontsporen”, zei hij tijdens zijn toespraak.
De premier erkende ook dat er „anomalieën”, afwijkingen, bestaan in de belastingheffing van de meest vermogenden in Frankrijk, een andere doorn in het oog van de linkse partijen. „We zullen vragen om een uitzonderlijke bijdrage van grote vermogens, die we willen besteden aan de financiering van toekomstige investeringen in (…) infrastructuur, ecologische transitie of defensie.”
Zodra hij de begroting indient, zal het lot daarvan in handen liggen van de Assemblée Nationale, beloofde de premier. Hij zal het omstreden grondwetsartikel 49.3 niet inzetten. Dat artikel geeft de regering de mogelijkheid wetten zonder stemming in het parlement door te drukken, en werd gebruikt om alle begrotingen sinds 2022 door te voeren. Ook de pensioenhervorming kwam er dankzij een beroep op dit artikel.
NIEUW: Geef dit artikel cadeauAls NRC-abonnee kun je elke maand 10 artikelen cadeau geven aan iemand zonder NRC-abonnement. De ontvanger kan het artikel direct lezen, zonder betaalmuur.
Economieredacteuren nemen je mee in de discussies die zij op de redactie voeren over actuele ontwikkelingen
Source: NRC