Algemene Financiële Beschouwingen De Tweede Kamer wil af van de ‘buffelboete’, waardoor lage inkomens honderden euro’s extra belasting zouden betalen. Minister van Financiën Eelco Heinen belooft zijn plannen aan te passen.
Eelco Heinen, demissionair minister van Financiën, krijgt van de Tweede Kamer de opdracht de 'buffelboete' te repareren.
De zogenoemde ‘buffelboete’ moet verdwijnen. Dat bleek donderdagavond tijdens de laatste stemming van de Tweede Kamer voor het verkiezingsreces. Vakbond FNV waarschuwde afgelopen weken dat mensen met een laag inkomen die deeltijds werken door technische wijzigingen in de belastingen tot zo’n 600 euro per jaar extra inkomstenbelasting zouden betalen. De vakbond bestempelde dat als een ‘buffelboete’ voor ‘hardwerkende mensen’ in sectoren zoals de schoonmaak en de thuiszorg.
Een Kamermeerderheid steunde een motie van Jesse Klaver van GroenLinks-PvdA en Bram Kouwenhoven van NSC, die werd ingediend tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen, het belangrijkste financiële debat van het jaar. De motie roept het kabinet op het belastingstelsel zo aan te passen dat de belastingverhoging zou moeten worden gerepareerd. Demissionair minister van Financiën Eelco Heinen past binnen twee weken de belastingwetten aan.
De motie kreeg brede steun: alleen ChristenUnie en SGP stemden tegen.
De partijen willen het probleem oplossen door de arbeidskorting te verhogen voor mensen met een laag inkomen. Dat is een heffingskorting die werkenden minder inkomstenbelasting laat betalen. In de praktijk betekent het dat de groep werkenden die last hebben van de ‘buffelboete’ minder belasting zullen gaan betalen. De maatregel kost ongeveer 600 miljoen euro.
Aanvankelijk wilden de partijen de miljoenen ophalen bij hogere middeninkomens, door hun inkomstenbelasting te verhogen. Heinen verzette zich daartegen. Dat zou volgens hem ,,zeer nivellerend” zijn. Daar is hij, VVD’er, ,,geen voorstander van”.
In de pauze van het debat op donderdag kwamen GroenLinks-PvdA, NSC en Heinen tot een compromis. In dat voorstel wordt alsnog 400 miljoen euro opgehaald bij de hogere inkomens. Mensen gaan iets eerder het toptarief in de inkomstenbelasting betalen, dat levert 200 miljoen op. En de voorgenomen verhoging van de arbeidskorting voor hogere inkomens, een plan uit Heinens met Prinsjesdag gepresenteerde Miljoenennota, wordt deels teruggedraaid (opbrengst: ook 200 miljoen).
De resterende 200 miljoen wordt geïnd door het belastingtarief in de eerste schijf van de inkomstenbelasting te verhogen. Dat raakt iedereen die inkomstenbelasting betaalt, ook de lagere inkomens.
Heinen gaf aan met deze dekking te kunnen leven en beloofde in het belastingplan snel aan te passen. De Kamer behandelt dat plan na de verkiezingen, in november.
Volgens FNV zouden circa 800.000 mensen geraakt worden door de buffelboete. Het gaat volgens de vakbond om mensen met een inkomen van tussen de 11.000 euro en 26.500 euro. Heinen wees er donderdagmiddag in het debat op dat de FNV alleen naar de inkomstenbelasting keek. De koopkracht, wat mensen te besteden hebben, neemt ook voor deze groep volgens de minister ,,gewoon toe”, mede dankzij huurtoeslag, kindgebonden budget en zorgtoeslag. Hij vermoedt daarom dat de groep die minder te besteden heeft kleiner is.
Neemt volgens de partijen niet weg dat deze groep mensen meer inkomstenbelasting zou moeten betalen. Er zijn bovendien mensen die géén huurtoeslag ontvangen, omdat ze een koophuis hebben, en geen kindgebondenbudget, omdat zij geen kinderen hebben. Zij lopen daardoor grotere kans om erop achteruit te gaan.
In eerste instantie wilden GroenLinks-PvdA en NSC de buffelboete terugdraaien via aanpassing op een belastingwet waar de Tweede Kamer nog voorafgaand aan de verkiezingen over zou stemmen. Dat is de wet die definitief regelt dat het plan van het kabinet om de btw te verhogen op cultuur, media en sport niet doorgaat. Deze wet haalde donderdagavond overigens ook een meerderheid.
Op verzoek van de Tweede Kamer was dit de enige wet uit het hele belastingpakket voor 2026 die nog vóór de verkiezingen in stemming werd gebracht, om ondernemers tijdig duidelijkheid te bieden.
Dat GroenLinks-PvdA en NSC hun wens aan deze wet wilden plakken, leidde tot forse kritiek uit de rest van de Kamer. Donderdag besloten de partijen geen amendement maar een motie in te dienen, op voorwaarde dat Heinen ook daadwerkelijk werk zou maken van de buffelboete. Moties zijn geen wetswijzigingen, en kan de minister naast zich neerleggen. De minister beloofde te handelen zoals gewenst.
NIEUW: Geef dit artikel cadeauAls NRC-abonnee kun je elke maand 10 artikelen cadeau geven aan iemand zonder NRC-abonnement. De ontvanger kan het artikel direct lezen, zonder betaalmuur.
Economieredacteuren nemen je mee in de discussies die zij op de redactie voeren over actuele ontwikkelingen
Source: NRC