De Raad voor de rechtspraak heeft forse kritiek geuit op het wetsvoorstel dat gezichtsbedekking bij demonstraties strafbaar moet stellen. In een recent wetgevingsadvies roept de Raad de minister op het voorstel niet in te dienen, of het eerst ingrijpend te herzien.
Spanning met demonstratierecht
Het wetsvoorstel botst volgens de Raad met het grondwettelijk recht op demonstratie. Hoewel de wetgever stelt dat deze inbreuk gerechtvaardigd is, vindt de Raad dat dit nergens afdoende wordt onderbouwd. De genoemde redenen voor het verbod — zoals veiligheidsbeleving, communicatie, escalatiepreventie en opsporing — zijn onvoldoende gemotiveerd of passen niet binnen de beschermde belangen van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).
Bovendien beschikken burgemeesters al over voldoende wettelijke bevoegdheden om risico's bij demonstraties te beheersen. Minder ingrijpende alternatieven, zoals identiteitscontrole of specifieke demonstratieverboden, worden in het voorstel niet serieus overwogen. De Raad waarschuwt dat het wetsvoorstel een afschrikkend effect kan hebben: uit angst voor vervolging zullen mensen minder snel deelnemen aan betogingen.
Praktische handhavingsproblemen
Ook de uitvoerbaarheid van het verbod roept vragen op. Het wetsvoorstel kent uitzonderingen — bijvoorbeeld voor mensen die gezichtsbedekking dragen om veiligheids- of persoonlijke redenen — maar laat onduidelijk hoe de politie die uitzonderingen in de praktijk moet beoordelen. Wie bepaalt ter plekke of iemand onder zo'n uitzondering valt?
Daar komt bij dat politieoptreden tegen gezichtsbedekking bij een verder vreedzame demonstratie de situatie juist kan doen escaleren. Het wetsvoorstel onderbouwt onvoldoende waarom strafrechtelijke sancties in zulke gevallen gerechtvaardigd zijn.
Breed gedragen kritiek
De Raad voor de rechtspraak staat niet alleen in haar bezwaren. Ook de politie, het Openbaar Ministerie en burgemeesters hebben hun zorgen over het voorstel kenbaar gemaakt. De Raad adviseert de minister daarom het wetsvoorstel substantieel te herzien, met een betere motivering en duidelijkere criteria — of het helemaal niet in te dienen.
Anti immigratie demonstratie Amsterdam (Foto: FOK!)
Source: Fok frontpage