De Raad van State heeft het krimpplan voor het aantal vluchten op Schiphol vernietigd. Daardoor vervalt het maximum van 478 duizend vluchten per jaar dat het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor ogen had. De inperking van het aantal nachtvluchten blijft staan.
is economieredacteur van de Volkskrant.
Zowat niemand leek gelukkig met het plan van voormalig minister Barry Madlener (Infrastructuur en Waterstaat) om de geluidsoverlast van de luchthaven aan te pakken door het aantal vluchten te laten krimpen. Luchtvaartmaatschappijen vonden het plan te ver gaan. Omwonenden, omliggende gemeenten en natuurorganisaties vonden juist dat het niet ver genoeg ging. Maar liefst zestien partijen gingen tegen het besluit van de minister in beroep.
Woensdag velde de hoogste bestuursrechter zijn oordeel: het besluit van de minister is niet zorgvuldig genomen en onvoldoende onderbouwd. Volgens de Raad is het te simplistisch om het aantal vluchten gelijk te stellen aan het geluidsniveau, omdat dat per vliegtuig kan verschillen.
De minister heeft volgens de rechter niet duidelijk kunnen maken dat zijn besluit bewoners beter tegen geluidsoverlast beschermt dan de geldende wetgeving uit 2008 al deed. Die schrijft een maximaal gemiddeld geluidsniveau voor, dat ’s nachts lager ligt dan overdag.
Als gevolg van de uitspraak is het maximumaantal vluchten, dat geldt sinds afgelopen november, nu helemaal van tafel geveegd. Wel blijft wat de Raad van State betreft de verlaging van het maximumaantal vluchten in de nacht gelden, van 32 duizend naar 27 duizend per jaar. Geen van de partijen had hier namelijk problemen mee.
Zowel bij de luchtvaartmaatschappijen als bij omwonenden kan de vlag nog niet uit na deze uitspraak. Het kabinet werkt aan een nieuw luchtvaartbesluit, waarin waarschijnlijk een vergelijkbare krimp van het aantal vluchten wordt verankerd als het vorige kabinet van plan was. Die zal wel beter gemotiveerd moeten worden.
Ook tegen dit plan is veel verzet. Vijftien gemeenten pleitten in januari nog voor een volledige nachtsluiting van Schiphol. De gemeente Amsterdam, minderheidsaandeelhouder van de luchthaven, wil een inperking van het aantal vluchten tot 400 duizend per jaar.
Wat de uitspraak precies betekent voor het nieuwe luchtvaartbesluit, is nog niet duidelijk. De huidige minister van Infrastructuur en Waterstaat, Vincent Karremans (VVD), zegt in een verklaring dat hij de uitspraak beter moet bestuderen voordat hij kan reageren.
Oorspronkelijk wilde het kabinet-Rutte IV in 2022 het aantal vluchten terugbrengen naar 440 duizend om de geluidshinder aan te pakken. Onder minister Madlener (PVV) werd dit afgezwakt naar 478 duizend vluchten. Luchtvaartmaatschappijen claimen dat de afspraken die al gemaakt waren over geluidsnormen, ruimte bieden voor 500 duizend vluchten per jaar.
In het voorjaar van 2025 kwam er al forse kritiek op het krimpplan van de adviserende afdeling van de Raad van State, die weliswaar deel is van hetzelfde instituut, maar strikt gescheiden werkt van de bestuursrechter die woensdag uitspraak deed. Volgens de regeringsadviseur had het kabinet onvoldoende duidelijk gemaakt hoe ‘een fair balance wordt bewerkstelligd tussen de grondrechten en belangen van omwonenden en andere belangen’.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant