Vertegenwoordigers van het Amerikaanse bedrijf Kyndril, dat kandidaat is om Solvinity over te nemen, tijdens een gesprek in de Tweede Kamer.
Wat de Autoriteit Consument en Markt (ACM) betreft kan de overname van het van oorsprong Nederlandse bedrijf Solvinity door het Amerikaanse IT-concern Kyndryl doorgaan. Solvinity is nu grotendeels in handen van Britse investeerders. Aan de concurrentieverhoudingen verandert niet zoveel als het door hen wordt verkocht. Het marktaandeel van de partijen komt opgeteld niet boven de vijftien procent.
De overname van Solvinity door Kyndryl is omstreden. Dat komt doordat Solvinity veel applicaties voor de overheid beheert. Dat geldt zowel binnen de justitieketen als inlogapplicatie DigiD. Een meerderheid in de Tweede Kamer wil dat de overname wordt tegengehouden, omdat de Amerikaanse overheid via Kyndryl toegang zou kunnen krijgen tot vertrouwelijke gegevens en er scenario’s denkbaar zijn waarin de Amerikaanse overheid DigiD zou saboteren.
Voor de beoordeling van dat risico is het oordeel van een andere onafhankelijke toezichthouder belangrijker. Het Bureau Toetsing Investeringen (BTI) toetst aan de telecomwet en richt zich op de vraag of vitale digitale infrastructuur door de overname minder veilig wordt. Uiteindelijk moet de minister van Economische Zaken – met beide toetsingen in de hand – besluiten.
De ACM bekeek specifiek of met deze overname de mededinging op de Nederlandse markt voor IT-dienstverlening wordt beperkt. Dat is niet zo. Dat wil overigens niet zeggen dat de ACM geen problemen ziet op de IT-markt. De toezichthouder waarschuwt dat afnemers in de praktijk moeilijk van IT-dienstverlener kunnen wisselen, vooral als die specifieke toepassingen leveren. Dat wordt vendor-lockin genoemd.
Afnemers zouden hun afhankelijkheid kunnen verminderen door minder maatwerk te vragen, opdrachten op te splitsen bij verschillende aanbieders en in het contract exit-strategieën in te bouwen waardoor zij snel kunnen overstappen, raadt de ACM aan.
Rob Bravenboer, Managing Director van Kyndryl Nederland reageert via een woordvoerder verheugd op het ACM besluit. „Kyndryl Nederland is toegewijd aan het versterken en veiliger maken van het Nederlandse digitale landschap.” Volgens Bravenboer ‘steunt de investering lokaal talent’. En brengt dat samen met de ervaring die Kyndryl meebrengt omdat het bedrijf mondiaal actief is.
Economieredacteuren nemen je mee in de discussies die zij op de redactie voeren over actuele ontwikkelingen